伦敦奥运会场馆的赛后利用-伦敦奥运会场馆现状

奥运会的“鸟巢”有什么用途？拜托各位大神

鸟巢是举办开幕式和闭幕式以及田径比赛的 附：鸟巢在赛后的用途 核心提示 今夏，雅典奥运会即将开始。此后的北京奥运，特别是先后提上施工日程的奥运场馆，将越来越成为世人关注的焦点。“我家就在奥运场馆旁边，场馆正在施工。”住在北京奥运村西侧的方先生说，他想奥运村是大工程，看来以后没有好日子过，每天都得受到噪音的干扰，可住了一个月，发现施工并没有给他的生活带来太大的变化。同时，他们小区周边的环境也正在改变。在偌大的北京，投入大量人力物力建各种体育场馆，市民们能睡好觉吗？交通拥堵是北京的一大顽疾，随着一些场馆道路的建设，能否让拥堵的京城喘一口气？再者，北京乃至中国，投入那么多的资金，建那么“高档”的体育场馆，仅仅是为了一场奥运会吗？奥运会结束后，老百姓能在里面“一试身手”吗……所有这些，随着2008年的日渐临近，也越来越成为市民心中的一个疑问，一个心结。日前，本报记者来到一些奥运场馆施工现场，就市民关心的相关问题进行调查。 新京报讯 “奥运场馆的规划设计，既要有利于奥运体育比赛，又要充分考虑赛后利用。”18日，北京奥运场馆建设指挥部办公室副主任金焱介绍，2008年北京奥运会总共需要35个比赛场馆，其中北京30个，另外5个场馆分布在外地5个城市。30个场馆相对集中于北京的4个区域：奥林匹克公园中心区、西部社区、大学区和北部风景旅游区。 奥运场馆规划时已考虑赛后运营 金焱说，在规划时，便考虑了节俭原则和赛后运营，制订了“利用现有场馆、尽量少安排新建场馆和采用临时场馆”的原则。在满足比赛期间国际奥委会技术要求的前提下，最大限度地发挥奥运场馆的社会效益，使之与广大市民日常健身的需要相结合，并便于赛后开展文化、体育、会展、商贸、旅游、娱乐等活动。 金焱表示，奥运建设项目最终还是要给北京市民带来切实的好处。 奥林匹克公园将成旅游热点 根据已确定的规划方案，奥林匹克公园将建成集体育、文化、旅游、商业、休闲于一体的综合性大型社区，其商业设施将发挥重要的服务功能，在2008年后还有望成为新的旅游热点，吸引国内外大批游客来此参观；国家体育场在2008年奥运会后，将成为北京国安俱乐部的主场，还可举办体育赛事，举行文艺演出和公益活动，并可举办展览会，体育场配套建设如各种档次的贵宾包厢、高档座位，则通过出售或出租作为商务会所、健身和餐饮中心；国家游泳中心将成为北京的一个水上娱乐中心…… 高校中体育馆将向市民开放 四座建在高校里的体育馆：北京大学的乒乓球馆、中国农业大学的摔跤馆、北京科技大学的柔道/跆拳道馆、北京工业大学的羽毛球馆赛后更是不仅将成为高校教学的设施，而且将向社会居民开放。 中国农业大学的武晓君主任介绍，农大已经开始考虑摔跤馆在奥运赛后的运营问题，多数人的看法是将一批体育课程安排在新体育馆里进行，而在课余时间则作为学生体育活动的场所，同时也会对周边社会群众服务，收取一些使用费帮助对体育馆进行日常维护和保养。 关于施工 “奥运场馆的施工都很规范”有市民称施工并没有给生活带来太大变化，但场馆施工影响居民难以避免 新京报讯18日记者来到了位于北四环外的奥运村，2008年奥运会的主体育场“鸟巢”和国家游泳馆“水立方”都坐落在这里。虽然奥运村的主体工程还没有正式开工，但是整个奥运村还是被围挡得严严实实，并且在每个出入口都有保安把守。 小区环境因场馆施工正在改变 “我们也不知道这个奥运村现在到底建成什么样子了，这里也不让我们进去，车辆更不允许通过，虽说我们就住在附近，但是这里面的消息我们只能在报纸上看得到。这可能是等建好以后，一起对外开放，给世界一个惊喜吧。”住在奥运村附近的常闽育先生告诉记者。 当问到奥运村的施工给他们的生活带来什么不方便吗？常先生称：“奥运场馆的施工都很规范，我家就住在北辰东路，和奥运村只一路之隔，但是施工的时候几乎察觉不到，既没有噪声扰民也没有扬尘污染。” 同常闽育观点相同的还有住在奥运村西侧的方连丰先生。他说，自己是去年刚刚从厂桥搬到奥运村附近的，搬来的时候正好赶上奥运村进场施工。他想奥运村是大工程，看来以后没有好日子过。可住了一个月，他发现施工并没有给他的生活带来太大的变化。同时，他们小区周边的环境也正在改变。 大型工程肯定对周边产生影响 除了“鸟巢”、“水立方”等场馆完全从一片荒地和废墟中兴起，在相对封闭的状态下建设外，也有一些新建、扩建的场馆位于人口密集的地区，大型的土木工程肯定会对周边的居民产生影响。奥运摔跤馆就位于中国农业大学东校区内。农大相关负责人在接受采访时坦承，由于校园人口密集、空间相对狭窄，在场馆建设期间的安全和正常的教学生活都存在问题。 据农大体育教学部主任武晓君介绍，奥运摔跤馆比邻现有的老体育场，馆内设标准游泳池一个，外部还将为奥运准备一块停车场，工程材料堆放和临时设施都将占用老体育场，影响老体育场正常使用。 “体育课可能会受很大影响，尤其是对场地面积要求较高的足球专项课可能会暂停。”考虑足球运动在高校中的受欢迎度，目前这一消息尚未对学生公布。但昨天记者随机采访农大学生时，发现几乎所有学生都对这个决定表示理解。 武晓君主任说，学校方面已经估计了“安全”和“噪音”两大问题，校方将通过加强管理，尽量减少给学生带来不便。 关于交通 建设奥运路网解决市民出行市交通委有关负责人称，相信在2008年之前治理好交通拥堵 新京报讯 “从安定门到炎黄艺术馆，每天早晨都要‘爬’半个小时。”18日早上7点半，毕树“冲”出安定门地铁口，匆匆赶到417路公交车站。在距离奥运村仅五六公里的辐射范围内，交通同别处一样拥堵不堪。 “奥运会举办前，这里的交通状况能不能焕然一新？” 对此，毕树一直心存疑问。在市交通委员会宣传处办公室，有关负责人充满信心地说，“我们相信能在2008年之前将北京市交通拥堵状况治理好，但这需要北京全市人民和各级部门的共同努力。” 据介绍，为了迎接2008年奥运会的召开，北京市将分阶段治理交通拥堵问题。现在治堵工程已经展开。 同时，交通委也加强了奥运村周边的路网建设。“这种对交通的改造并不单单是为奥运服务，也是为全市老百姓解决出行的大问题。”市交通委负责人说，“而改造交通设施、提升通行能力的过程将贯穿在北京总体的城市建设中，与奥运建设仍然息息相关。” 关于住宿 北京奥运时可接待80万人奥运客人成千上万，服务部负责人表示饭店住宿没有问题 新京报讯 2008年奥运会，对北京的衣食住行都是一个考验，而“住”和“行”更是北京市民关注的热点。人们希望借奥运建设的良机，提升北京的基础建设，改善居住、交通条件。而在这两大方面，相关部门正在全力提速。 “从现在开始，北京就应当加强住宿方面的建设管理，至少能保证满足80万人的接待能力。”北京奥组委运动会服务部副部长吴京汨表示，住宿是奥组委成立之后启动最早的工作。 吴京汩说，“目前市场调查的结果十分乐观，北京在饭店住宿方面没有任何问题。”

国际上对大型体育场馆赛后经营管理的界定是什么?

2008年前，与08年北京奥运会配套的一些主要体育场馆将先后在北京国家奥林匹克公园耸立。它们和其它兴建和经过改造的几十个场馆一起，将迎接29届奥运之火在北京熊熊燃烧。但是，当这史无前例的宏伟庄严时刻成为过眼烟云以后，如何对这些投入巨资的体育场馆群进行赛后的经营运作和日常管理，将是政府、场馆业主和所有场馆经营管理者必须面临<广告>

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和解决的重大问题。

这是一个世界性的课题；

这是一个系统工程；

这是一个必须与这些现代化的体育场馆兴建同步运筹帷幄的谋略和蓝图。

一、北京奥运场馆所处宏观环境分析

1、国际体育产业发展迅猛

目前国际体育产业发展已具备这样几个特点：

(1)体育产业与国民经济联系日趋紧密，正在成长为现代经济、社会生活的一支重要力量；

(2)传统的“政府型”、“公益型”体育管理模式已被“经营型”、“产业型”体育管理模式所取代；

(3)体育产业依靠非体育专长的企业精英能够优良地经营。

2、我过体育产业的现状及发展

我国体育产业与发达国家的差距还较大，但在社会经济中的作用和地位已越来越显著，已具备以下几个特点：

(1)体育产业作为一个经济部门开始在中国起步；

(2)体育消费日益增长并成为时尚；

(3)形成了一定规模的市场和企业，并已按照健身娱乐、竞赛表演、体育用品、场馆经营等不同类型开始市场细分化。

3、北京市体育文化市场的现状及展望

(1)北京不仅是我国的政治首都，而且是名副其实的文化首都，其文化与体育产业的发展，整体上处于全国领先地位；

(2)由于地域文化的差异，北京市民与其它地域(如我国南方，如上海)在体育文化的消费投入上，有明显的消费心理差异，统计也表明北京人体育文化消费投入明显高于上海；

(3)体育文化市场的发展与GDP的增长具有明显的正向关系，北京市的经济发展规划使得北京市的体育文化产业发展具备充分的后劲；

(4)08北京奥运会的举行将给身处举办地的北京的体育产业以最大的拉动，其惯性作用，还会给嗣后的体育产业发展留下宽阔的空间和强力的后劲。

二、北京奥运场馆经营运作优劣势分析

1、面临的机遇与优势

(1)08奥运会主要体育场馆群可按市场规则进行联动开发，将形成重量级的规模效应，有利于规模效益的发挥；

(2)体育场馆群处于北京四环、五环之间，中轴线之侧，具有四通八达十分便捷的交通，从而使之处于十分优越的地理区位，蕴藏着极大的商业开发潜力；

(3)体育场馆群周边尚存有待规划开发区域，有可能形成更大气候的与体育产业相关的建筑群体，从而进一步增进体育场馆群的聚集效应和扩散效应。

(4)作为北京奥运会的重大建设项目，场馆群的主管方和出资方以其强大的经济实力及银行的信贷保证使所需建设资金有充分的保证，可以如期完工投入使用，从而能保证体育场馆群的经营管理规划顺利完成；

(5)主管方高瞻远瞩，“兵马未到，粮草先行”，在工程规划伊始，已进行科学民主的咨询论证，着手谋划体育场馆群的赛后经营模式、经营项目、发展战略，从而减少未来的不确定性，可以从容不迫地实施以后的经营规划。

2、面临的挑战和劣势

(1)体育文化市场的开拓，体育场馆的企业化管理，在我国仍然是一个全新的课题，可供借鉴的经验很少；

(2)体育消费市场有个逐步形成的过程，而通过北京奥运会场馆建设后，形成了彻底的体育消费市场的买方市场，一段时期内会造成体育消费需求相对不足；

(3)体育文化市场的进一步开放，会面临国际体育管理集团和投资者的挑战，他们拥有先进的体育管理知识和营销策略，是强有力的竞争对手。

(4)国内体育市场竞争也将越趋激烈，奥运后在北京留下了庞大的体育建筑群落(特别是奥林匹克公园内的几大国家级的体育场馆实体)，从某种意义上又是激烈的竞争对手。

(5)体育馆建成后高额的维护运用费用、折旧费用、贷款利息及较高的资产负债率，会形成巨大的经济压力从而形成巨大的经营压力。

三、市场化运作奥运场馆的基础条件和总体思路

体育场馆的经营运作打破旧有体制，改变旧有观念，走市场化运作之路，是必然趋势，尤其是08年北京奥运会以后。

各体育场馆在资产规模、内在结构、市场定位、隶属关系和管理方式上会有很大差异，但发展方向是同一的，市场化运作的基本规律是同一的。

要搞好奥运场馆的赛后运作，除通过宏观微观形势和环境分析，给予自身正确的市场定位外，还应以场馆的建设和试运作期起，就创造和培育符合市场化运作的软、硬件基础条件。

1、地域环境：

便捷的交通；整体的商业环境；区域的可持续发展性；对城市资源的合理配置；是形成现代化体育场馆优越的地域环境的四个要素。

2、投资结构：

据相关机关估计，08北京奥运会的相关投资额将在3000亿人民币左右，仅五个完成法人招标的场馆项目总投资也逾200余亿。事实上，政府财力无法负担奥运场馆的巨额投资，政府希望能够引入社会资本来运作。采用PPP(Publie-Private Paxtnerships)，即政府、盈利性企业和非盈利性企事业基于某个项目而形成的相互合作形式，实现投资主体多元化，既可减少财政压力，又可减少投资风险，同时多方投资股东对权益关心而形成的对管理者的压力会促使管理创造更好的经营运作业绩。

3、适宜规模：

(1)集群原则——同类集群和近类集群；

(2)适中原则——与总体需求相适应是场馆经营运作的重要条件；

(3)适应原则——既与当地社会经济的发展水平和消费水平相适应。

4、营运方式：

(1)把体育场馆经营运作作为一个专业看待，引入专业人才；

(2)场馆要有自己的专业经营公司；

(3)体育场馆要引入完全成本核算概念；

(4)体育场馆的经营形式一定要逐步实行单纯租赁者向资本经营者的根本转换。

5、管理模式：

现代体育场馆的管理模式要实行三个“化”：

(1)企业化管理；

(2)专业化管理；

(3)集约化管理。

6、创新思维：

市场化的经营运作体育场馆，是全新的行当，全新的挑战，需要全新的思路。08奥运会赛后的经营运作，根本的问题在于创新，或者说最主要的动力是创新。

四、奥运场馆经营运作的四个阶段

奥运场馆的赛后经营运作，是一个系统工程，因此，从工程起步开始就必须同步规划，是一个渐进的过程。以开发总体方案为框架，按照体育为主、全面发展的原则，创新原则，效益原则，发展原则，适应不断变化的实践，既明确分阶段目标，又不断的进行分析、总结、提高，使运营方案更臻完美。

运营方案的实施步骤可分四个阶段：

1、准备阶段(项目中标至体育场馆竣工)

(1)一俟工程中标，与工程筹建同步，着手体育场馆经营管理公司的组建。工程指挥部与体育场馆公司(名称待定)双轨运行，互相协调。

(2)体育场馆公司中的经营管理架构先行搭建，可先成立经营开发部，在总经理领导下全面负责营运方案的实施。

(3)以原工程标书中运营方案为基本框架，进行目标细分化，确定各个单项目标实施的时间节点。

(4)所有牵涉到环境价值开发的硬件与整体工程同步完成，并完成招商准备工作。

(5)全面做好体育场馆公司开业准备。

2、试运转阶段(体育场馆开业至北京奥运会准备前期)

(1)以体育场馆竣工为契机，策划系列庆典，目的是从各个经营管理环节进行实际试运转。

(2)重点策划一至数场高等级的体育比赛或文艺演出，以检验经营运转能力。

(3)着重进行企业形象(CI)策划。推行CIS(企业识别系统)战略，在奥运前完成BI(企业行为识别)、VI(企业视觉识别)。

3、奥运会阶段(北京奥运会举行前8个月至奥运会结束)

(1)学习、了解、熟悉国际奥运会对场馆运行的基本要求、具体规划，使这一阶段的开发运转方案服从、服务融合于奥运规划之中。

(2)用足“奥运热”，围绕奥运，精心策划几台大型赛事和文艺演出以及以奥运为主题的各种广场活动，既增加经济效益，又扩大体育场馆的无形资产。

(3)围绕在体育场馆举行的奥运项目进行试运转，使运作机制达到健全完善。

4、全面拓展阶段(奥运会后)

(1)原工程指挥部与体育场馆公司从双轨进行开始转向人员、体制、管理全面并轨，工程善后事务交由体育场馆公司办公室、物业、财务等部门协调解决。体育场馆公司在原有基础上着手完全企业化运作。

(2)经营机制迈上新的台阶，按照条件成熟先后，用一到二年时间成立体育经纪、文艺演出等子公司，完全面向市场经营运作。

(3)总结近二年运营的经验，在原运营方案的基础上，拟定经营运作全面拓展的具体规划。

(4)奥运后的一到二年内，完成原定经营运作方案中确定的商务租赁、环境价值开发、广告招商标的，形成体育场馆环商业圈，形成以体育、文艺为主业、全方位多元化经营运作的新局面。

(5)着手新项目新资源的开发。特别是体育场馆冠名权的出让，在奥运会一结束就进行实质性起步，使体育场馆的经营资源获得更大空间的拓深和开发。

五、奥运场馆赛后的基本盈利模式

1、基本经营格局

2、营收主次排列

3、经营项目分类

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英国伦敦奥运会准备了多少个体育场馆 ？

34.

伦敦奥运会的比赛将在34个体育场馆举行，这34个场馆分布在伦敦奥林匹克公园、伦敦市区以及英国其他地区。其中14个新建体育馆中有8个临时场馆，6个永久性场馆。包括温婉大气的“伦敦碗”、造型独特的自行车馆、令人惊艳的沙滩排球馆等，伦敦奥运会的场馆无不彰显着创意的蓬勃生机。而坐落在历史与现代相互交融的伦敦，这些场馆也凸显着或厚重或前卫的气质。　　最低碳——奥林匹克体育场

比赛项目：奥运会和残奥会的田径比赛、开闭幕式

奥林匹克体育场是目前为止最可持续性发展的场馆。考虑到钢铁的资源有限，该场馆同其他体育馆相比，钢铁的使用减少了75%。体育场的另一大特色是低碳结构，主要使用了工业废弃物，碳的使用减少了40%。

而为了使低碳环保的奥运理念发挥到极致，伦敦奥委会在奥林匹克体育场下足了功夫，体育场顶部采用了剩余的废气管道进行建设，这足以证明伦敦奥运会通过“减少浪费、重复使用和循环利用”的方法达到了可持续发展。体育场底部的设计中也减少使用了钢筋和混凝土。

而伦敦奥运之后，奥林匹克公园遗产委员会选择西汉姆联队作为伦敦奥运会后奥林匹克体育场的新主人。

最正点——北格林威治中心

比赛项目：篮球、体操、蹦床

坐落在子午线旁边的北格林威治中心无疑是世界上最“正点”的体育馆，而这座体育馆最初就是为庆祝千禧年而建造，现在已经被改造成一个集体育和娱乐为一体的多功能场馆，并附带有商店、餐馆等。

伦敦奥委会官方在2012年向格林威治议会提交申请，望格林威治议会批准其改建北格林威治中心，并在此举办2012年奥运会的比赛。而在奥运会期间，北格林威治中心将举行艺术体操、蹦床比赛和篮球比赛的决赛。在数周后，残奥会的轮椅篮球比赛也将在此举行。

最瞩目——沙滩排球场

如果说世界上有哪一场比赛能够在一个国家元首的家门口进行，那么伦敦奥运会的沙滩排球比赛无疑最受人关注。本届奥运会的沙滩排球场，就设在威斯敏斯特中心白厅大街中心的皇家骑兵卫队校场。届时，白厅附近的重要人物们，包括国防部军官、前陆军和海军总部人员，特别是唐宁街10号的住客——英国首相都能够足不出户，从窗户中俯览比基尼排球女将的表演。

最“短命”——伦敦篮球馆

篮球馆算得史上最大型的临时体育场馆之一，其浩大工程包括于2010年3月开始搭建的重达1000公吨钢架。篮球馆的外形似席梦思床垫。两万平方米的白色顶篷是聚氯乙烯(PVC)制成，馆内可容纳1.2万名观众，是奥运会和残奥会篮球比赛的场地，也是手球决赛的场馆。据悉在奥运结束后，篮球馆整体将被移除，而其部分设施将被重新利用或重建于英国其他地点。

最悠久——罗德板球场

比赛项目：射箭

从1814年起，罗德板球场便开始举办板球比赛，还经常举行测试赛和国际性比赛。而作为米德尔塞克斯郡板球俱乐部的主场，自19世纪后期至今都是世界顶级的板球场。

在伦敦奥运会期间，罗德板球场将改造成射箭比赛场，之所以这样设计，就是因为以罗德板球场的条件，只需稍作改动便能为伦敦奥运会的射箭比赛做好准备。而奥运之后，该馆的训练、热身以及比赛场地的射箭设备都将分配给英国各地的俱乐部和学校继续使用。

最著名——海德公园

比赛项目：马拉松、游泳、铁人三项

作为伦敦最大的皇家公园，海德公园自1637年起就开始向公众开放，是世界最著名的公园之一。而将海德公园选作奥运赛场，更是让远道而来的观众亲身体会到英国厚重的历史文化

观众能在大看台上欣赏2012年伦敦奥运会铁人三项的比赛。在比赛途中，数以万计的观众也将能欣赏到运动员们游泳、骑自行车和赛跑的场景。

其实许多民间体育俱乐部都在海德公园进行锻炼，其中包括著名的有百年历史的冬泳俱乐部——长河游泳俱乐部。无论天气如何，该俱乐部成员每天都会坚持游泳，圣诞节也不例外。

最豪华——温布利体育场

比赛项目：足球

温布利体育场坐落在伦敦西北部，距离伦敦市中心仅6英里。该体育场设有可滑动的屋顶，从而不让糟糕的天气影响比赛。

温布利体育场新建的拱顶有130米高，直冲云霄。这一高度是旧温布利体育场的塔高的四倍。体育场的每一个座位都能将整个球场收入眼底，座位之间相隔距离较宽，能让观众在观看比赛的同时放松双腿。

温布利体育场是2012年伦敦奥运会足球比赛场馆中6个最大的场馆之一。男子足球和女子足球的冠军争夺战都将在此举行。在奥运会结束后，温布利体育场仍将是世界顶级的体育场。

最大牌——温布尔登网球场

比赛项目：网球

温布尔登网球场是全英草地网球俱乐部和槌球俱乐部所在地，世界著名的温布尔登网球公开赛始于1877年。目前，温布尔登网球场是世界上现存的唯一的大型草地球场。

温布尔登网球场已经整修了看台，并在中心球场安装了可伸缩屋顶。可伸缩屋顶在2009年的温网比赛前就已经安装完毕。而就在伦敦奥运会开始之前3个星期， 2012年温网公开赛将拉开帷幕，温网无疑是当今网坛最具影响力的网球比赛之一，而伦敦奥运中的网球比赛，似乎就是让观众再度重温温网的魅力

关于奥运场馆的后期利用的论文或资料

1998年日本长野冬奥会后，巨额的场馆设施维护费用成为长野的大包袱；2000年悉尼奥运会后，部分场馆废弃，少数场馆进行拆除卖废旧建筑材料；2004年雅典奥运会后，30多个奥运场馆，每年1亿多欧元的高昂维护费用让雅典叫苦不迭……

辉煌过后遭遇尴尬。几乎每次奥运会结束后，主办方都要为大量体育场馆的运营伤透脑筋，一些主办城市，甚至因此背负上沉重的经济负担。奥运场馆赛后利用，成为世界性难题。

“鸟巢”“水立方”……一批梦幻般的奥运场馆，在这次堪称经典的盛会之后，命运究竟如何？场馆赛后利用，能否如同北京奥运会本身一样，成为又一次“中国式奇迹”。

综合新华社　　

人多体育场地少成苦涩的“先天优势”

一个苦涩的“先天优势”使得北京在奥运场馆利用上占有先机——中国人的人均体育场地面积实在太少了。

根据2004年开始进行的第五次全国体育场地普查的结果，当时在北京，人均体育场地面积为2.2平方米，而在这2.2平方米中，还有很多场馆并不对外开放，当时的开放率仅为58％。

与此同时，日本的人均场地面积是19平方米。欧美体育大国的人均场地面积更高。尽管为了举办北京奥运会，北京市新增了12处场馆，建筑面积达到71.7万平方米，但除以巨大的人口基数，北京的人均场地面积增加得并不多。北京的人均场地面积在全国还是靠前的，全国人均场地面积仅有可怜的1.04平方米。因此，场馆不是多了，而是远远不够。这，就是北京的苦涩的“先天优势”。

拆了浪费，留着更浪费

北京修建场馆前已有准备

拆，还是留？这是一个两难选择。一些主办城市在奥运结束后将不再具有更大利用价值的场馆和配套设施拆除，土地另行规划使用。拆了浪费，但是留着更浪费:毫无尽头的巨额维护、运转费用足以让一个城市不堪重负。所以，最好的选择是:主办城市越多利用已有设施，将来就会少负债。要做到这一点，有一个前提:在场馆修建之前，就要做好奥运闭幕之后继续使用的规划。

北京就是这么做的——在奥运场馆建设的初期，就从整体布局、赛后利用、市民需求、社区配套和市场运营等方面予以充分考虑和统一规划。北京奥运会场馆在建设规划之中特别注意到兼顾集中与分散的原则。奥运会场馆主要集中在北京城市的北部和西部，共分为4个区域，包括一个中心区和三个分区。中心区位于奥林匹克公园内，3个分区分别是大学区、西部社区、北部风景旅游区。

可以说，“在北京高校新建一部分场馆，赛后成为大学生体育文化活动中心，满足学生在室内上体育课、开展大型活动的需求”以及“把一部分场馆建设在人口稠密、体育设施相对缺乏的大型社区”，成为北京奥运场馆规划的指导思想。4大区域中，北京奥运中心区作为场馆和设施最集中的区域，奥运会后将成为一个集展览、体育、休闲、商业等活动于一体的大型高品质区域。而大学区的场馆都坐落于各大高校校园内，赛后主要用于教学、训练、比赛等。

北京西部缺乏大型的体育设施，五棵松体育中心将很好地填补这个空白。五棵松场馆赛后将为周边社区的居民服务，有效缓解城市西部公共体育设施的紧张状况。至于北部风景旅游区的顺义水上中心和乡村赛马场，由于水上、马术项目是旅游者十分喜爱的运动项目，因此，奥运会后该区域将成为很有特色的旅游场所。高校奥运场馆的建设是北京奥运会的一大亮点:乒乓球馆在北京大学、摔跤馆在中国农业大学、进行羽毛球和艺术体操比赛的体育馆在北京工业大学、柔道和跆拳道馆在北京科技大学……北京的高校成为北京奥运会的主要参与单位，有四所高校新建了奥运会比赛场馆，两所高校的体育馆经过改造成为比赛和训练场馆，首都数十万大学生从中直接受益——建在大学里面的体育场馆，根本不存在奥运会后利用率不高的问题。

对奥运场馆的赛后利用问题，北京奥运经济研究会副会长杜巍并不担忧，“筹备奥运会七年当中，大众参与体育的热情提高，体育人口在逐年增加，北京市经常参加体育锻炼的人口已经超过50％，北京将引导大众有偿进行体育消费。

在“水立方”冲浪

到“鸟巢”观光、购物

把奥运场馆尤其是主体育场建成城市新地标，是很多奥运主办城市的追求，为此不惜投入高额的建造费用。对此，国际奥委会主席罗格曾提出忠告:“大家总想修建宏大而昂贵的建筑。比赛时爆满，门票收入对主办者很重要。但是，我们应该仔细考虑一下，能否把比赛场地修建得恰如其分，在赛后仍能使用。”

“水立方”是北京奥运会的标志性建筑，有关方面早在2006年初就开始制订奥运后的运营方案:划分为七大运营板块，包括商业楼、网球场、热身厅、戏水乐园，甚至还包括了商业区。为了适应赛后运营，“水立方”的1.7万个座位赛后将被拆除1.1万个，降低了维护成本，另一方面，剩下的6000个坐席也满足了国际泳联关于举办世界比赛的场馆必须拥有4000以上坐席的规定，使“水立方”继续保有举办大型游泳赛事的功能。

记者了解到，通过奥运赛后改建，“水立方”的竞赛功能面积届时将只占到总面积的21.4％左右，此后将是一个戏水乐园，运营的主体是人造冲浪海滩，围绕它的还有种类繁多的水上娱乐、健身、培训等设施，建成后将是北京最大型、最全面的市民水上游乐中心，为将来的市场化运营管理提供了广阔的发展空间。

北京奥运会主体育场“鸟巢”在设计时也充分考虑到了永久设施和临时设施的平衡，“鸟巢”共设10万个坐席，其中8万个是永久性的，另外2万个是奥运会期间临时增加的。根据规划，“鸟巢”所在的奥林匹克公园中心区赛后将成为一个集体育竞赛、会议展览、文化娱乐、商务和休闲购物于一体的市民公共活动中心，以提高场馆使用效率。

事实上，作为闻名世界的建筑奇迹，“鸟巢”早在竣工前，光靠旅游就收益不少。在北京奥运会期间，“鸟巢”里面每天“高朋满座”，这其中不乏田径爱好者，但更多的人，还是来现场感受“鸟巢”。跟其他奥运主办城市相比，北京奥运会后场馆利用最大的优势，就在于中国庞大的人口基数与国人日益高涨的旅游热情。光靠观光旅游，“鸟巢”就能赚得盆满钵满。

值得一提的是，像“鸟巢”、“水立方”等北京奥运会场馆，都有自己的业主。以“鸟巢”为例，2003年，中国中信集团联合体中标成为“鸟巢”项目法人合作方，与北京市国有资产经营公司共同组建国家体育场有限公司，负责国家体育场的融资、建设、管理、运营、维护和移交等各项工作，并享有政府授予的30年特许经营权。

与此前由缺乏专业经营人才的体育部门负责场馆赛后利用相比，把场馆交给企业，用30年的经营时间来完成它的回收，无疑是一大创举。　　

视点

场馆利用不能盲目追求利润

辛华

奥运会后，由业主来经营场馆，是一大创新，但也由此产生了一个问题:企业自然要追求利润，是否会将老百姓挡在场馆之外？

这首先要搞清一个概念:奥运场馆是经营性的，还是公益性的？

用北京奥组委官员魏纪中的话来说:奥运场馆毕竟是公共设施，政府在其中给予了大量的支持，像税费的减免、财政的投入，所以即使在建设中吸纳了民间资金，但奥运场馆仍然具有公益性的特质。所以奥运场馆经营的利润应该受到限制。

魏纪中曾表示，北京奥运场馆日后的经营可以参考国家大剧院的经验。国家大剧院也是一个投资很大的项目，但是由于政府的支持，国家拿出了大量的补贴，所以它可以推行一个合理的票价体系，能让大家买得起票。所以，奥运场馆应该有相当一部分是以较低票价向百姓开放的。

因此，合理的收费与政府购买服务相结合，既能使企业经营场馆有利润，又不会群众健身“进场无门”——场馆赛后利用，最主要的还是“人”，如果没有群众的广泛参与，赛后场馆利用，终是一句空话。

同时，建在大学内的场馆，也面临一个如何向普通群众开放的问题。北京市体育局表示，北京将继续促进学校体育场地向社会开放。这也是一个长期需要关注的问题。

奥运会赛后场馆利用，是一个世界性的难题。作为一个发展中国家，中国虽然在北京奥运会场馆赛后利用方面做了大量与细致的工作，但在实际运行过程中，还将面临不少难题。直面困难、解决问题，在奥运场馆赛后有效利用方面探索出宝贵的经验来，这也是中国在北京奥运会后对国际奥林匹克运动的继续贡献。

眼界

昔日奥运主体育场今何在

雅典:沾满尘土，成希腊财政黑洞

雅典奥运会场馆建设、奥运会运营和其他相关支出达120亿美元。由于奥运前，雅典对奥运场馆建设规划不够周全，尤其场馆的建设支出、场馆的赛后利用、场馆建设工期等方面存在很大隐患。奥运会结束后，场馆的赛后利用问题迟迟没有定论，这也导致了希腊政府目前每年仍需投入近1亿欧元的维护费。多年后，一座座漂亮的体育场馆沾满了尘土，无人问津，曾经被认为会是雅典奥运会后新的经济增长点的场馆成了财政上的巨大黑洞。

悉尼:6年组织38个项目比赛

悉尼奥运会后，悉尼奥运会的许多运动场馆都破产了。作为奥林匹克历史上容积最大的体育场，高昂的维护费让澳大利亚政府每年至少损失几千万澳元。为此，从2003年起，悉尼奥林匹克公园组织了38个项目的体育比赛，其中有400万观众到奥林匹克公园观看比赛，130万观众光顾主体育场观看比赛。奥运会后举办的橄榄球联赛单场观众纪录为109874人。目前每周3000人到高尔夫训练场参加娱乐健身活动，每周1600人到网球中心打网球，13500人参加250次学习游泳和田径赛事活动；奥林匹克公园还举办南半球规模最大的悉尼复活节展示，奥林匹克公园每年吸引550万人游客。

亚特兰大:变身棒球队训练基地

与洛杉矶不同，亚特兰大的体育场馆是在改造、拆除、重新利用的情况下焕发了新的生机。亚特兰大奥运会的主体育场亚特兰大奥林匹克体育场赛后的改造工程量相当之大，奥运会之后，一些比赛场地改造成职业赛事专用棒球场，成为亚特兰大棒球队的基地和训练基地，亚特兰大奥林匹克体育场赛后每年使用82次左右，基本上没有空置期。亚特兰大奥林匹克体育场由亚特兰大奥运会组委会出资2.89亿美元建造。在建设之初奥运会组委会与亚特兰大英雄队和亚特兰大市政府签订了一个协议，主要内容包括:奥运会主体育场由组委会出资兴建，奥运会结束以后运营管理权力移交给亚特兰大英雄队，由其运营30年以后产权移交给亚特兰大富尔顿县政府。亚特兰大奥运会结束以后，奥运会主体育场的2/3被拆除，仅留1/3作为亚特兰大英雄队的比赛场馆。改造、拆除、重新利用使亚特兰大的运动场馆基本上得到了合理的应用。

汉城(首尔):改建为休闲娱乐中心

1988年汉城奥运会后，韩国方面也将其改建为一个体育与文化相结合的休闲娱乐中心。

洛杉矶:成为橄榄球袭击者队主场

1984年洛杉矶奥运会之后，洛杉矶奥运会主要场馆设施都成为职业体育俱乐部的比赛场馆。其中最著名的就是洛杉矶纪念体育场。纪念体育场在洛杉矶、加利福尼亚、美国甚至在全世界都享有盛誉。1984年洛杉矶奥运会结束后纪念体育场成为洛杉矶一家职业橄榄球俱乐部袭击者队和南加利福尼亚大学橄榄球队的主场。

请问历届举办奥运会的城市在奥运会后的场馆利用哪个城市或国家做得最好呢？北京现在的后奥运场管利用

（一）雅典奥运会前后希腊总体经济状况变化

2004年雅典奥运会的总体费用超过100亿欧元，大大超出了先前46亿欧元的预算，是继1980年莫斯科奥运会后，支出最多的一届。而2004年希腊的国家财政赤字也随之增加并继续保持在国内生产总值的3%以上，超过了欧盟《稳定公约》的规定。巨额超支影响了希腊在奥运后经济的持续增长，2005年希腊的经济增长因此下降至了9年来的低点。希腊副财长佩屈斯杜卡斯明确表示，“短期内”举办奥运会的成本不可能收回。希腊人为了奥运会可能要背负近10年的债务。

（二）悉尼奥运会前后澳大利亚总体经济状况变化

澳大利亚和新南威尔士州在2000年悉尼奥运会中获得了63亿美元的收益。赛前新南威尔士州GDP增长最快，奥运会当年并没有实现最高增长率，奥运后增长率出现了小幅下滑的趋势。在筹备奥运的前四年投资出现了大幅增长，尽管个别年份略有波动，但增长的平均幅度大大高于1996年以前的水平。赛后投资不仅大幅下滑，而且出现了负增长，2002年以后才逐渐恢复，2003年投资增长率回升到10%，恢复至了赛前的状况。但是在2004年之后，奥运会的基础设施已经不再吸引任何人，却继续对纳税人造成沉重的负担。只是借助每年2680万欧元的津贴，这些场馆才能继续开放。由于负债130万欧元，超级圆顶体育馆的股东们不得不进行了资产变卖。不过，在奥运会举行期间，由于上座率达到了91%(由此带来了4.88亿欧元的收入)，并且奥运会衍生产品销售情况非常好，所以奥运会主办方成功地收回了开支。

（三）亚特兰大奥运会前后佐治亚州总体经济状况变化

1996年亚特兰大奥运会为举办地—美国佐治亚洲带来的总效益为51亿美元。但相对于巨额的支出来说，还是出现了几千万美元的亏损。奥运会前后佐治亚洲GDP的增速一直比较平稳，没有出现大幅度的波动。从经济结构内部来看，受奥运影响幅度较大的产业部门如酒店和交通业波动较大。酒店业、建筑业以及交通市政设施等部门赛前增速较快，并在奥运年实现了最高增长率，在奥运结束后的头一年增速放缓，尤其是酒店业在赛后出现了负增长，1998年以后虽然开始恢复，但增长率明显低于赛前的水平。

（四）巴塞罗那奥运会前后西班牙总体经济状况变化

1992年巴塞罗那奥运会给加泰罗尼亚地区(Catalonia) 带来了260.48亿美元的经济效益。由于奥运会促进了城市基础设施等方面的建设，为巴塞罗那市经济持续增长创造了条件。目前，巴塞罗那的经济增长率高于全国和欧洲的水平，被誉为欧洲经济的发动机之一，人均GDP已经达到2万美元，超过西班牙和欧洲的平均水平。从西班牙整个国家的经济状况看，政府消费和私人消费在奥运会前增速比较平稳，在奥运会前一年实现了最高增速，奥运年反而增幅减小，奥运会后逐渐恢复，但略低于赛前的增长水平。投资一直波动很大，总体上赛前的增长水平较高，从1991年开始投资出现负增长，奥运会后跌幅更大，1994年以后才逐渐恢复，但这种变化与整个欧洲经济不景气密切相关，不完全是由奥运因素造成的。

（五）汉城奥运会前后韩国总体经济状况变化

按照韩国官方说法，1988年汉城奥运会为韩国带来了22亿欧元的收入，创造了3.4万个工作岗位。但是，总体费用支出也突飞猛涨(仅体育设施一项就耗费了10亿欧元)。由于汉城奥运会的重要场馆和基础设施等大规模的投资活动在奥运会举办前两年已基本完成，奥运会年经济增长速度稍有放缓，赛后的前两年未出现“奥运低谷效应”，经济增长略有提速， 1991年后经济增长逐步进入正常的发展轨道，增速约在八个百分点左右。1985年至1990年，韩国人均国内生产总值从2300美元增加到6300美元，实现了从发展中国家向新兴工业国家的转变。另外，韩国利用汉城奥运会成功提高了本国企业在世界范围的知名度。同时韩国的国际形象也由一个封闭的国家转变为开放的国家。汉城奥运会不仅为韩国带来了3亿美元的盈利，而且也使韩国经济得以顺势快速发展。目前，韩国和现代等N多的企业仍在继续利用奥运来推动自身的发展。

（六）长野冬季奥运会

1998年日本举办长野冬季奥运会，政府花费了190亿美元建造高速火车和滑雪跑道等设施。奥运会后，对场馆设施的高额维护费导致了长野经济的大衰退。1999年长野的制造业以30％的速度下降，211家企业宣布破产，下降速度创造了二战以来地方经济衰退的最高纪录，在奥运经济史被称为“长野后奥林匹克衰退”，这与1964年东京举办奥运会后的“日本奥运景气”，一起成为了后奥运效应最有名的的正负标志。